江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司是經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省管企業(yè)，由省財政廳履行出資人監(jiān)管職責(zé)，注冊資本50億元，主體信用評級AAA級，是省內(nèi)規(guī)模最大、信用等級最高的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，經(jīng)營范圍覆蓋融資擔(dān)保業(yè)務(wù)、融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)、非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)等。
按照省委統(tǒng)一部署，2024年3月26日至5月28日，省委第九巡視組對江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱“集團(tuán)”)黨委進(jìn)行了巡視。2024年7月12日，省委第九巡視組向集團(tuán)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位，堅決扛起整改責(zé)任
集團(tuán)黨委堅決把巡視整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，對巡視組反饋的問題，認(rèn)真對待、照單全收、堅決整改，做到動真格、見真效，不折不扣完成好巡視整改任務(wù)。
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，增強(qiáng)整改政治自覺。省委第九巡視組反饋意見后，集團(tuán)黨委第一時間召開黨委(擴(kuò)大)會議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神，并與學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》及省委巡視省屬金融企業(yè)情況集中反饋會議暨地方金融系統(tǒng)警示教育大會精神等相結(jié)合，深刻認(rèn)識抓好巡視整改的重大意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委決策部署和巡視反饋具體要求上來，不斷增強(qiáng)巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
�。ǘ⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)整改責(zé)任。成立集團(tuán)黨委巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，壓緊壓實(shí)巡視整改工作責(zé)任，明確黨委對巡視整改工作負(fù)總責(zé)，黨委主要負(fù)責(zé)人從嚴(yán)履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。先后召開巡視整改專題黨委會會議9次、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議10次、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議15次，專項(xiàng)研究巡視整改工作。同時，集團(tuán)紀(jì)委召開巡視整改專項(xiàng)工作推進(jìn)會1次，開展監(jiān)督檢查4次，確保整改工作有力推進(jìn)。
（三）明確目標(biāo)任務(wù)，確保全面整改到位。嚴(yán)格對照巡視反饋意見，逐項(xiàng)分解任務(wù)，細(xì)化整改時間表，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，并按照聯(lián)審反饋意見逐條修改完善，形成90條整改措施，確保工作部署到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位。建立巡視整改“周調(diào)度、月分析”機(jī)制和“集團(tuán)專項(xiàng)工作小組初核、人力資源部會同紀(jì)委辦公室復(fù)核、集團(tuán)巡視整改辦初步會審、集團(tuán)黨委會審核”的內(nèi)部“四級聯(lián)審”初核機(jī)制，堅決做到不等不拖、真改實(shí)改、標(biāo)本兼治，推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
二、緊盯反饋意見，從嚴(yán)抓好整改落實(shí)
（一）“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于‘堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題’重要指示精神”方面。
1.分類施策強(qiáng)化風(fēng)險防控。印發(fā)《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品和“銀擔(dān)總對總”業(yè)務(wù)方案梳理優(yōu)化專項(xiàng)行動工作及2024年度產(chǎn)品改進(jìn)方案》，對風(fēng)險較高的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品業(yè)務(wù)只減不增。對傳統(tǒng)大額擔(dān)保項(xiàng)目、高風(fēng)險及銀行未分險業(yè)務(wù)實(shí)行退出機(jī)制，加強(qiáng)保后管理和統(tǒng)計分析，做到對風(fēng)險早識別、早處置。2024年末集團(tuán)擔(dān)保代償率較年初進(jìn)一步下降。
2.加大力度提升代償追償質(zhì)效。拓寬擔(dān)保代償清收渠道，委托外部律師事務(wù)所開展訴訟清收，通過省產(chǎn)權(quán)交易中心對代償項(xiàng)目債權(quán)進(jìn)行掛牌交易。印發(fā)《關(guān)于開展“資產(chǎn)清收年”專項(xiàng)行動工作方案的通知》，細(xì)化10項(xiàng)具體舉措。修訂《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司績效考核管理辦法》，提高對追償回款指標(biāo)的考核權(quán)重，強(qiáng)化激勵約束。
3.合理控制擔(dān)保放大倍數(shù)。按照國家融資擔(dān)保基金要求，調(diào)整“總對總”業(yè)務(wù)授信備案規(guī)模，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，并穩(wěn)妥有序開展發(fā)債擔(dān)保業(yè)務(wù)。2024年末集團(tuán)擔(dān)保放大倍數(shù)更為合理。
4.妥善化解重大項(xiàng)目風(fēng)險。修訂《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險處置及代償管理暫行辦法》，嚴(yán)禁以“化債”名義新增擔(dān)保業(yè)務(wù)，在風(fēng)險處置方案實(shí)施前采取有效措施督促債務(wù)人償還擔(dān)保貸款。成立傳統(tǒng)大額擔(dān)保項(xiàng)目風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)跟進(jìn)服務(wù)工作組，進(jìn)行一對一跟進(jìn)服務(wù)，妥善化解風(fēng)險。
5.加強(qiáng)穩(wěn)健審慎經(jīng)營管理。修訂《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險管理辦法》，細(xì)化風(fēng)險預(yù)警及處置機(jī)制，要求風(fēng)險處置方案經(jīng)評審委員會評審后，報集團(tuán)黨委會前置研究、總經(jīng)理辦公會審批決策。修訂《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司法律合規(guī)事務(wù)管理暫行辦法》，區(qū)分合規(guī)審查和法律審查兩類，明確審查范圍及審查內(nèi)容。
6.從嚴(yán)審核發(fā)債擔(dān)保業(yè)務(wù)。對發(fā)債擔(dān)保項(xiàng)目情況進(jìn)行自查，對已發(fā)生代償?shù)捻?xiàng)目就履職盡責(zé)情況進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見。巡視指出的擔(dān)保項(xiàng)目正在配合有關(guān)部門推進(jìn)破產(chǎn)預(yù)重整。
7.不斷提升合規(guī)經(jīng)營水平。對需要執(zhí)行保前現(xiàn)場調(diào)查的擔(dān)保項(xiàng)目開展全面自查，舉辦合規(guī)意識培訓(xùn)及能力知識測試，提升員工合規(guī)展業(yè)能力。修訂再擔(dān)保評審委員會管理辦法、再擔(dān)保代償補(bǔ)償稽核審計管理辦法，明確合規(guī)性、穿透性審查要求，對合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行稽核審計，常態(tài)化抽查審核擔(dān)保項(xiàng)目。
8.規(guī)范擔(dān)保貸款資金用途。對貸款資金未按合同約定用途使用的擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)行自查，并加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。修訂集團(tuán)《委托擔(dān)保協(xié)議》，明確擔(dān)�？蛻魮�(dān)保貸款資金只能用于借款合同中約定的用途，未按照約定使用借款的，將采取收取違約金等方式加大約束力度。
9.加強(qiáng)擔(dān)保項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。修訂《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司直保業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，明確業(yè)務(wù)準(zhǔn)入條件，細(xì)化不予擔(dān)保負(fù)面清單，并加大對企業(yè)經(jīng)營情況、實(shí)控人信用狀況等審查力度，堅決避免為經(jīng)營收入不實(shí)、實(shí)際控制人失信的客戶提供擔(dān)保服務(wù)。
（二）“把握金融工作的政治性、人民性，堅守政策性職能定位”方面
10.堅守政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)職能定位。堅守政府性融資擔(dān)保準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性和政策性定位，持續(xù)聚焦支小支農(nóng)主責(zé)主業(yè)，穩(wěn)妥有序開展發(fā)債擔(dān)保業(yè)務(wù)，2024年末已出擔(dān)保函未發(fā)行落地的發(fā)債擔(dān)保項(xiàng)目已陸續(xù)終止，發(fā)債業(yè)務(wù)在保余額更為合理。
11.嚴(yán)格落實(shí)保本微利原則。制定《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司代墊事項(xiàng)管理暫行辦法》，明確代墊業(yè)務(wù)的作業(yè)及取費(fèi)規(guī)則，切實(shí)降低服務(wù)對象綜合融資成本。2024年末集團(tuán)平均綜合擔(dān)保(再擔(dān)保)費(fèi)率同比持續(xù)下降。
12.加大支小支農(nóng)服務(wù)力度。印發(fā)《集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品和“銀擔(dān)總對總”業(yè)務(wù)方案梳理優(yōu)化專項(xiàng)行動工作及2024年度產(chǎn)品改進(jìn)方案》，加強(qiáng)對小微、“三農(nóng)”扶持力度，重點(diǎn)支持單戶1000萬元以下普惠領(lǐng)域市場主體。2024年末，集團(tuán)“支小支農(nóng)”業(yè)務(wù)占比持續(xù)提升。
13.大力支持“1269”行動計劃。制定《集團(tuán)支持“1269”產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌鲋黧w認(rèn)定規(guī)則方案》，對目前主要運(yùn)行的產(chǎn)品按照產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行歸類整理。對符合條件的“1269”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)優(yōu)先納入“財園信貸通”白名單推薦。對“1269”行動計劃產(chǎn)融合作“白名單”重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施擔(dān)保費(fèi)優(yōu)惠。
14.積極服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。修訂“銀擔(dān)數(shù)智貸”產(chǎn)品方案，對準(zhǔn)入名單進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，大力支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)類、科技創(chuàng)新類等市場主體融資需求。
15.深入推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè)。積極助力構(gòu)建“1+5+N”政府性融資擔(dān)保體系，下發(fā)《關(guān)于清退2024年未使用授信額度體系成員的函》，對于2024年末前仍未使用授信的體系內(nèi)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以清退。完成《財政支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展政策研究》調(diào)研報告，提出健全體系內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金補(bǔ)充機(jī)制等建議報上級主管部門，推動解決體系成員“小弱散”問題。
16.增強(qiáng)擔(dān)保體系支小支農(nóng)質(zhì)效。修訂再擔(dān)保業(yè)務(wù)管理暫行辦法，每季度對體系內(nèi)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)“80、50指標(biāo)”完成情況進(jìn)行通報，并與再擔(dān)保授信規(guī)模掛鉤，健全長效激勵約束機(jī)制。2024年集團(tuán)再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)保持千億規(guī)模。
�。ㄈ巴七M(jìn)深化改革，健全完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度”方面
17.進(jìn)一步厘清經(jīng)理層履職邊界。修訂《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》，完善總經(jīng)理辦公會流程，明確定期或不定期會議、專項(xiàng)議題會議要求，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理作用。
18.改進(jìn)董事會、監(jiān)事會設(shè)置。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，上級主管部門已重新核定集團(tuán)董事會成員人數(shù)，并要求外部董事占多數(shù)，監(jiān)事會設(shè)置按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
19.調(diào)整優(yōu)化內(nèi)審部門職能。將集團(tuán)總部內(nèi)審職能調(diào)整至規(guī)劃發(fā)展部，加掛審計部牌子，確保內(nèi)部審計獨(dú)立性。
20.理順省財惠通公司股權(quán)關(guān)系。上級主管部門已形成有關(guān)工作方案，明確將省財惠通公司持有的集團(tuán)股權(quán)進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。
21.發(fā)揮考核“指揮棒”作用。修訂《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司績效考核管理辦法》，加大重要經(jīng)營指標(biāo)考核權(quán)重，建立前后臺部門考核掛鉤、績效薪酬遞延支付及追索扣回機(jī)制。制定《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司代償追責(zé)管理辦法》，明確責(zé)任認(rèn)定情形及程序，建立對決策、執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)的剛性約束機(jī)制。
22.加快業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。大力推進(jìn)國家融資擔(dān)�；鹑珖匀谫Y擔(dān)保數(shù)字化平臺省級數(shù)據(jù)分中心建設(shè)，2024年底實(shí)現(xiàn)首期建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行。修訂《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司直保業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，明確直保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)備份要求，通過業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時統(tǒng)計分析。
�。ㄋ模奥男泄茳h治企責(zé)任形成嚴(yán)的氛圍”方面
23.從嚴(yán)抓好“第一議題”學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)“第一議題”制度有關(guān)要求，修訂《中共江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會議事規(guī)則》和《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司“第一議題”制度》，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的會議精神、習(xí)近平總書記重要講話精神等內(nèi)容，作為黨委會、理論中心組學(xué)習(xí)、支部黨員大會、支委會等的“第一議題”組織傳達(dá)學(xué)習(xí)。
24.細(xì)化黨委前置研究事項(xiàng)。修訂《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司“三重一大”集體決策制度》，細(xì)化67個權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，其中明確單戶擔(dān)保金額1000萬元及以上的項(xiàng)目須提請集團(tuán)黨委會前置研究。并同步修訂集團(tuán)評審委員會工作規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度要求。
25.抓好審計、財會監(jiān)督整改。向體系內(nèi)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合作機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)備案工作準(zhǔn)確性的函》，將備案數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和及時性納入年度合作評價內(nèi)容，并進(jìn)行抽查核實(shí)。對轉(zhuǎn)讓的不良代償債權(quán)情況進(jìn)行自查，穩(wěn)步退出存量到期發(fā)債擔(dān)保項(xiàng)目。
26.加強(qiáng)財園信貸通業(yè)務(wù)備案管理。修訂集團(tuán)對省財惠通公司管理事項(xiàng)清單,對2023年財園信貸通業(yè)務(wù)未納入備案的情況進(jìn)行梳理，符合國擔(dān)基金備案條件的財園通業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)應(yīng)備盡備。積極配合上級主管部門出臺《關(guān)于優(yōu)化“財園信貸通”工作的實(shí)施意見》。制定業(yè)務(wù)備案、解保、代償補(bǔ)償三項(xiàng)操作指引，提升工作的準(zhǔn)確性、合規(guī)性、及時性和完整性。
27.壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等有關(guān)精神，2024年黨委班子成員與部門(單位)主要負(fù)責(zé)人等開展政治談話共19人次，形成整改舉措66項(xiàng)。從嚴(yán)召開全面從嚴(yán)治黨及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專題會議，黨委班子成員均進(jìn)行交流研討，分析研判形勢，提出改進(jìn)措施。集團(tuán)紀(jì)委積極發(fā)揮監(jiān)督作用，通過向黨委提出工作建議等方式，督促黨委班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。
28.強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任向基層延伸。專題學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等，制定《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法》，并扎實(shí)開展“三會一課”制度執(zhí)行情況檢查，檢查情況作為年度考核重要內(nèi)容。積極開展“新時代贛鄱先鋒”創(chuàng)績提升行動，黨員干部作出年度承諾事項(xiàng)57項(xiàng)。修訂《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司集中采購管理辦法》，集中采購事項(xiàng)信息均已公開披露。
29.加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督。制定《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司員工行為規(guī)范與負(fù)面清單管理暫行辦法》，建立員工日常管理負(fù)面清單45項(xiàng)，執(zhí)行情況與績效考核掛鉤。集團(tuán)紀(jì)委發(fā)布廉潔融擔(dān)微課堂12期，召開部門(單位)“一把手”集體談話會，在重要節(jié)假日期間開展明察暗訪，對已發(fā)放的廉潔監(jiān)督卡進(jìn)行抽查回訪，并隨同走訪部分擔(dān)�？蛻簦Χ氯疂嶏L(fēng)險漏洞。
30.有力破解“零立案”問題。集團(tuán)紀(jì)委積極與公安、法院等部門聯(lián)動協(xié)調(diào)，主動挖掘問題線索，實(shí)現(xiàn)自收信訪件、主動發(fā)現(xiàn)問題線索、立案三個“零突破”。
�。ㄎ澹榜Y而不息抓作風(fēng)建設(shè)，糾治‘四風(fēng)’”方面
31.加強(qiáng)接待管理。對商務(wù)招待情況進(jìn)行全面自查，嚴(yán)肅處理違規(guī)接待現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)接待管理暫行辦法，區(qū)分公務(wù)接待與商務(wù)招待，明確適用對象、范圍、接待標(biāo)準(zhǔn)和流程，規(guī)范做好相關(guān)工作。
32.建立備案業(yè)務(wù)核對機(jī)制。對過往漏報備案業(yè)務(wù)造成損失情況開展自查，建立集團(tuán)備案業(yè)務(wù)核對機(jī)制，做到擔(dān)保業(yè)務(wù)應(yīng)備盡備、應(yīng)解盡解，代償補(bǔ)償項(xiàng)目應(yīng)報盡報，切實(shí)防止出現(xiàn)漏備案等情況。
33.開展組織人事干部作風(fēng)紀(jì)律專題教育。對集團(tuán)員工政治面貌等信息進(jìn)行全面梳理，在開展集團(tuán)組織人事干部作風(fēng)紀(jì)律專題教育時，對個別表述不規(guī)范的情況進(jìn)行檢視，杜絕再次發(fā)生此類情況。
34.加強(qiáng)資金存放管理。修訂《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司資金管理暫行辦法》，建立評估機(jī)制，評價結(jié)果作為資金存放管理依據(jù)，其中將業(yè)務(wù)往來情況作為評價的重要內(nèi)容。
35.規(guī)范差旅費(fèi)管理。修訂《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司差旅費(fèi)管理暫行辦法》，明確出差人員無住宿費(fèi)發(fā)票的，原則上不得報銷伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，并組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。
36.規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)使用。深入學(xué)習(xí)工會經(jīng)費(fèi)使用及管理有關(guān)規(guī)定，2024年起集團(tuán)工會不再承擔(dān)重大疾病醫(yī)療互助金，并從嚴(yán)做好工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用等工作。
�。敖M織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)”方面
37.切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等規(guī)定，進(jìn)一步把握工作要求。集團(tuán)職能部門全部調(diào)整為黨委班子成員分管。修訂《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司評審委員會工作規(guī)則》，規(guī)范會議程序，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策要求，為集團(tuán)黨委會研究提供參考。
38.認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度。編印《集團(tuán)基層黨支部工作指導(dǎo)手冊》，組織黨支部書記參加專題培訓(xùn)，舉辦黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，提高黨務(wù)工作質(zhì)效。制定集團(tuán)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法，建立常態(tài)化監(jiān)督管理和約束機(jī)制。對各黨支部開展專項(xiàng)檢查，舉一反三，規(guī)范做好基層黨建工作。
39.認(rèn)真做好黨費(fèi)繳納工作。嚴(yán)格按照《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》要求，對2020年至2024年集團(tuán)黨員黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新核算，嚴(yán)格按照規(guī)定調(diào)整黨費(fèi)繳納基數(shù)并補(bǔ)繳黨費(fèi)。
40.規(guī)范開展員工招聘錄用工作。對招聘時未發(fā)布招聘公告的情況進(jìn)行自查，嚴(yán)格按要求整改到位，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅批評，并作深刻書面檢查。修訂《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司招聘管理辦法》，細(xì)化了公開發(fā)布招聘公告、開考比例等事項(xiàng)。
41.強(qiáng)化干部任前考察。深入學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定，把握選人用人工作要求。修訂《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)員工任職管理暫行辦法》，區(qū)分不同層級員工選任情形，細(xì)化參與民主推薦、考察等對象范圍及要求，規(guī)范干部選任工作。
42.加強(qiáng)員工因私出國(境)管理。修訂《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司員工因私出國(境)管理辦法》，加強(qiáng)員工因私出國(境)登記備案、審批及證件管理等事項(xiàng)。及時向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門登記報備，常態(tài)化做好信息更新工作。修訂《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司考勤休假管理辦法》，區(qū)分不同情形增加集團(tuán)紀(jì)委審核把關(guān)環(huán)節(jié)，形成監(jiān)督管理合力。
43.強(qiáng)化員工人事檔案管理。將委托省就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心代為管理的員工檔案全部調(diào)入集團(tuán)統(tǒng)一管理。制定《江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司人事檔案管理辦法》，規(guī)范員工人事檔案的接收、收集、整理、保管、審核、利用、轉(zhuǎn)遞等工作。對集團(tuán)黨委管理權(quán)限的員工人事檔案進(jìn)行全面審核，從嚴(yán)做好“三齡兩歷一身份”信息認(rèn)定工作。
三、堅持標(biāo)本兼治，鞏固提升整改成果
集團(tuán)黨委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化認(rèn)識、提高站位，堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減，不斷鞏固深化巡視整改成果。
�。ㄒ唬⿵膰�(yán)抓好后續(xù)整改。持續(xù)壓緊壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任，對已經(jīng)完成的巡視整改任務(wù)，強(qiáng)化跟蹤問效，鞏固整改成果；對長期堅持的整改任務(wù)，緊盯不放、持續(xù)用力、一抓到底。適時組織開展巡視整改“回頭看”，防止問題反彈，并結(jié)合專題民主生活會查擺問題，建立整改臺賬，抓好整改落實(shí)。
（二）切實(shí)做到標(biāo)本兼治。切實(shí)以巡視整改為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化治本意識，把解決“面上”問題和深入剖析根源相結(jié)合起來，把具體問題整改與構(gòu)建長效機(jī)制相結(jié)合，把“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治作用，堅持舉一反三，著力建立健全務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制，努力在以巡促改、以巡促建、以巡促治上取得更大成效。
�。ㄈ┏掷m(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，把思想建設(shè)作為筑牢理想信念的重要內(nèi)容，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)及意識形態(tài)等各項(xiàng)工作。嚴(yán)格落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，打造全面過硬員工隊(duì)伍，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。
�。ㄋ模┩苿蛹瘓F(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。充分運(yùn)用本次巡視成果，全力服務(wù)中心大局，扎實(shí)開展改革深化提升行動，聚力做好強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、堅持深化改革、優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)風(fēng)險管控、提升清收質(zhì)效、夯實(shí)管理基礎(chǔ)等工作，不斷做強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力，做優(yōu)擔(dān)保服務(wù)，做大業(yè)務(wù)規(guī)模，增強(qiáng)核心功能，提高核心競爭力，努力為全面建設(shè)現(xiàn)代化江西貢獻(xiàn)更大擔(dān)保力量。
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中共江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會
2025年7月25日
